一、20**年工作小結(jié)

（一）小煤礦安全監(jiān)管工作情況

今年以來，我局以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在小煤礦安全監(jiān)管工作中，堅(jiān)持以人為本，安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，廣泛深入的開展了安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動，進(jìn)一步夯實(shí)了安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)，有效的防范了重特大事故的發(fā)生，今年到目前為止，全市小煤礦共發(fā)生死亡事故5起，死亡5人，沒有發(fā)生3人以上群傷群亡事故，全市小煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。我局主要做了以下幾項(xiàng)工作：

1、明確目標(biāo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

按照小煤礦安全監(jiān)管屬地管理的原則，年初，我們與各區(qū)（縣）煤炭管理部門和有關(guān)辦礦單位簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確了全年安全監(jiān)管工作的目標(biāo)、措施和責(zé)任，建立了完整的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理體系，切實(shí)落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任。

2、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收

春節(jié)后，我局立即開展了小煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收大檢查，全市35對小煤礦全部按程序、按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，并由所在地區(qū)人民政府負(fù)責(zé)人簽字同意后，恢復(fù)了生產(chǎn)或恢復(fù)技改施工作業(yè)。

3、強(qiáng)化檢查，深入開展隱患治理

為切實(shí)做好“隱患治理年”的各項(xiàng)工作，我局始終堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，不斷深入煤礦井下查找安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

（1）3月份，我們開展了春節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)、防止關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃、安全監(jiān)控系統(tǒng)專項(xiàng)檢查及一季度安全生產(chǎn)大檢查，查出安全隱患和問題257條。

（2）4月份，我們開展了雨季“三防”和防范自然災(zāi)害引發(fā)災(zāi)難專項(xiàng)檢查，查出新謝隔堤和劉崗攔水壩存在潰堤、漫堤、堤壩垮塌及部分礦井受淹井威脅等安全隱患和問題。

（3）5月份，我們開展了小煤礦乘人設(shè)施管理專項(xiàng)檢查，查出安全隱患和問題104條。

（4）6月份，我們開展了安全生產(chǎn)月活動和二季度安全大檢查，查出安全隱患和問題353條。

（5）7月份，我們會同淮南煤監(jiān)分局開展了百日督查專項(xiàng)行動，會同市公安局和淮南煤監(jiān)分局開展了火工品管理專項(xiàng)檢查，查出“雙回路”供電不完善、立井提升過放距離不夠、炸ooo藥庫超儲炸ooo藥、管理制度不健全等主要安全問題17條。

（6）8月份，我們開展了打擊超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)和非法生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，查出超定員組織生產(chǎn)、超能力安排生產(chǎn)計(jì)劃、沒有制定機(jī)電檢修計(jì)劃等違規(guī)行為5條，違規(guī)礦井14處。

對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，全部下達(dá)了現(xiàn)場檢查筆錄，限期進(jìn)行整改。我們還責(zé)令2處礦井的采掘工作面停止作業(yè)，對1處礦井進(jìn)行了停產(chǎn)整頓的行政處罰，并在《淮南日報(bào)》上進(jìn)行了公告。

4、防患未然，確保小煤礦安全度汛

4月18日-4月20日，開展了小煤礦安全度汛準(zhǔn)備工作專項(xiàng)檢查，共抽查13對礦井。

4月22日-4月28日，按照全市防汛工作緊急會議的要求，開展了防范汛期自然災(zāi)害引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)督查了劉崗攔水壩、新謝隔堤、九大排水溝、淮西湖等周邊10處礦井。針對由于暴雨可能導(dǎo)致淹井、潰壩、潰堤、垮堤從而引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的隱患，要求各區(qū)煤炭管理部門和相關(guān)小煤礦完善應(yīng)急措施和預(yù)案，建立汛期巡查制度，并堅(jiān)持24小時值班。

5、狠抓落實(shí)，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動

國務(wù)院辦公廳和國家安監(jiān)總局關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動的通知下發(fā)后，我局于5月6日召開全市小煤礦安全辦公會議，對專項(xiàng)行動進(jìn)行動員部署。6月6日召開全市小煤礦安全生產(chǎn)專題會議進(jìn)行了再部署、再動員。各產(chǎn)煤區(qū)（縣）煤炭管理部門和各辦礦單位都制定了相應(yīng)的工作方案，對全市小煤礦進(jìn)行了一次全面的督查。在專項(xiàng)行動工作中，我局通過開展嚴(yán)厲打擊非法盜采活動，防范關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃，加快安全監(jiān)控系統(tǒng)的升級進(jìn)度，充分發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)的防范作用，加快整合、技改礦井工程進(jìn)度，打擊整合、技改礦井的非法生產(chǎn)行為等重點(diǎn)工作，把百日安全督查專項(xiàng)行動引向深入，取得了實(shí)實(shí)在在的實(shí)果。

6、抓好基礎(chǔ)，促進(jìn)管理強(qiáng)礦

我局以貫徹《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》為重點(diǎn)，做好管理強(qiáng)礦工作。積極貫徹國家煤監(jiān)局“三推”的要求，新開工的改擴(kuò)建和資源整合礦井的采煤工作面禁止采用木支護(hù)，并且必須在20**年底之前淘汰金屬摩擦支柱支護(hù)。采煤工作面采用木支護(hù)的生產(chǎn)礦井，督促其要抓緊進(jìn)行整改，并且必須在20**年底之前淘汰木支護(hù)。各礦井均建立完善井下通訊、壓風(fēng)和防塵供水系統(tǒng)“三條生命線”，進(jìn)一步促進(jìn)了全市小煤礦安全生產(chǎn)水平和辦礦標(biāo)準(zhǔn)的提高。

7、強(qiáng)化瓦斯治理，杜絕瓦斯事故發(fā)生

我局以貫徹《安徽省煤礦瓦斯治理規(guī)定》為重點(diǎn)，認(rèn)真做好“一通三防”工作。從思想進(jìn)一步提高對“一通三防”特別是瓦斯治理工作重要性的認(rèn)識，按照《瓦斯治理規(guī)定》的要求，不斷落實(shí)防范措施。認(rèn)真開展了瓦斯等級鑒定工作，做到以風(fēng)定產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力生產(chǎn)。切實(shí)加強(qiáng)了對安全監(jiān)控系統(tǒng)的管理，按照全省煤礦安全會議的要求，對小煤礦監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了升級改造工作，我局制定了預(yù)防煤層自然發(fā)火的指導(dǎo)意見，要求各礦建立健全并正常使用防火灌漿系統(tǒng)，防止煤層自燃釀成事故。

8、狠抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)力推進(jìn)技改工作

我局按照省里要求，監(jiān)督各煤礦企業(yè)建立健全了煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)管理，建立礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)煤礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等系統(tǒng)及地面設(shè)備設(shè)施的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。20**年底，礦井通風(fēng)單項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的以及沒按規(guī)劃要求達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的礦井一律進(jìn)行停產(chǎn)整頓。各級煤炭管理部門督促煤礦企業(yè)加快整合技改工程進(jìn)度，把小煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入到資源整合和技術(shù)改造中去，確保技改工作全面完成。

9、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)

今年以來，我局按照上級的要求，以提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，加大培訓(xùn)力度，堅(jiān)持對從事井下作業(yè)的人員和特殊工種，進(jìn)行強(qiáng)制性安全技術(shù)培訓(xùn)。凡未經(jīng)四級以上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的一侓不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須按有關(guān)規(guī)定，接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得特種作業(yè)資格證書后，持證上崗。局培訓(xùn)中心舉辦特作業(yè)人員培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)合格特種作業(yè)人員276人，舉辦特種作業(yè)人員復(fù)訓(xùn)班7期，復(fù)訓(xùn)特種作業(yè)人員396人，保證特殊工種持證率達(dá)到100%。通過安全培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)安全技術(shù)與學(xué)習(xí)文化結(jié)合起來，全面提高了職工隊(duì)伍素質(zhì)。

（二）機(jī)關(guān)建設(shè)情況

我局在加強(qiáng)小煤礦安全監(jiān)管工作的同時，堅(jiān)持兩手抓，不斷加強(qiáng)政治文明建設(shè)，努力創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)。

1、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”。我局進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)制度和黨組中心組學(xué)習(xí)制度，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持周五政治學(xué)習(xí)活動，深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)黨的理論，學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識，用理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作。

2、積極推進(jìn)政務(wù)公開。為做到黨務(wù)政務(wù)公開工作管理制度化、程序規(guī)范化，我局成立了政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了《黨務(wù)政務(wù)公開制度》，明確了工作原則、公開的內(nèi)容、公開的形式、公開的程序和時限，全面推進(jìn)政務(wù)公開，提高工作的透明度。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨組堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。在年初，局黨組與所屬各單位黨總支、黨支部簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，落實(shí)廉政建設(shè)的責(zé)任。局黨組按照市委市政府關(guān)于黨風(fēng)廉政制度建設(shè)推進(jìn)年活動的要求，成立了組織機(jī)構(gòu)，制定了工作方案，重新修定完善了各項(xiàng)規(guī)章制度35項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)建設(shè)工作的制度化、規(guī)范化。

4、認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。局黨組按照市委的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，在全局系統(tǒng)積極開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，召開了全局動員大會，精心編制了開展活動的實(shí)施方案，提出我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，保障安全穩(wěn)定”這個主題，通過活動的開展，使我局黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，凝心聚力，共創(chuàng)小煤礦安全發(fā)展的新局面。

二、小煤礦安全生產(chǎn)方面存在主要問題

今年以來，雖然我們結(jié)合小煤礦實(shí)際，持續(xù)不斷地深入煤礦一線開展了不同類型的安全檢查工作，始終保持煤礦安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢，各區(qū)（縣）政府及其煤炭管理部門也都高度重視小煤礦的安全監(jiān)管工作，但是，仍然發(fā)生了5起事故，死亡5人，這充分暴露了我市小煤礦安全監(jiān)管工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。主要有以下幾個方面的問題：（一）安全監(jiān)管任務(wù)重，監(jiān)管力量不足

一方面，全市35個小煤礦，約180多個采、掘工作面在同時作業(yè)，還有較多的提升運(yùn)輸、井巷維護(hù)、有害氣體防治等環(huán)節(jié)，由于受煤礦井下條件的限制，都會給安全生產(chǎn)帶來隱患。另一方面，我市小煤礦的日常安全監(jiān)管工作均由各縣區(qū)煤炭管理部門負(fù)責(zé)，由于受人員編制的限制，全市各縣區(qū)在編安全監(jiān)管人員僅有12人。雖然聘用了一些大礦退休技術(shù)人員參與管理，但因年齡、身體等原因，各縣區(qū)對小煤礦的監(jiān)管工作顯得很吃力。

（二）煤礦職工流動性大，勞動者素質(zhì)較低

我市小煤礦的從業(yè)人員，除少數(shù)由各級政府及辦礦單位派駐的安全管理和技術(shù)人員外，大部分是農(nóng)民協(xié)議工和城鎮(zhèn)下崗職工，他們文化素質(zhì)不高，受工資福利待遇的影響，流動性大，給培訓(xùn)工作帶來很多問題，從而造成安全生產(chǎn)一線的職工隊(duì)伍不穩(wěn)定。

（三）煤炭賦存條件差，自然災(zāi)害威脅較大

我市小煤礦開采的是大礦的殘遺煤、邊角塊段和D、E組煤層，地質(zhì)條件復(fù)雜，煤層賦層不穩(wěn)定，很難形成大規(guī)模的機(jī)械化開采，主要靠人力炮采。因而造成礦井規(guī)模小，開采條件差，再加淮南礦區(qū)煤炭資源的特殊性，水、火、瓦斯、頂板、煤塵“五大災(zāi)害”俱全，時刻都在威脅著職工的生命安全。

（四）專業(yè)技術(shù)人員不足，煤礦安全技術(shù)基礎(chǔ)較差

我市大部分煤礦的專業(yè)技術(shù)人員是從大礦退休的人員中聘用的，他們大礦的分工較細(xì)，雖然是某一個方面的專家，但在小煤礦中都承擔(dān)著安全生產(chǎn)技術(shù)等多個方面工作，再加他們年齡較大，又沒有足夠技術(shù)人員協(xié)助，因而對現(xiàn)場的掌握、管理和指導(dǎo)都存在較多欠缺之處，技術(shù)對安全的指導(dǎo)和支撐作用不能得到較好地發(fā)揮。

（五）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不力，安全事故時有發(fā)生

今年以來的5起死亡事故均為生產(chǎn)性責(zé)任事故。謝家集區(qū)“1.3”頂板事故、“5.28”電纜傷人事故和“9.15”頂板事故，八公山區(qū)小煤礦“1.15”運(yùn)輸事故和“8.21”頂板事故，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，現(xiàn)場管理不嚴(yán)，是其發(fā)生的主要原因。

（六）安全生產(chǎn)出現(xiàn)新情況，安全監(jiān)管難度增大

過去我市小煤礦都是各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等投資開辦的集體企業(yè)，無論是監(jiān)管力度上還是責(zé)任意識上都較強(qiáng)。近二年來，礦井投資主體多元化明顯，全市35處礦井中，已有14處礦被個體收購、參股或承包。有的投資主體欠缺辦礦條件，有的煤礦在投資主體發(fā)生變更時，不經(jīng)當(dāng)?shù)卣�府審查同意，安全主體責(zé)任得不到有效落實(shí)，監(jiān)管難度加大。另外，我市還發(fā)生了非法盜采煤炭資源現(xiàn)象，今年已查處兩起非法盜肛煤炭資源案件，還有2起被及時及時制止。

這些問題的存在，雖然有小煤礦長期以來安全投入不足、技術(shù)裝備陳舊、生產(chǎn)工藝落后、歷史欠帳較多等原因，但根本的原因還是兩個主體責(zé)任落實(shí)不力，懲處追究力度不大，安全監(jiān)管力度不強(qiáng)，執(zhí)法力度較弱。再加上有的煤礦企業(yè)輕投入、重產(chǎn)出、輕安全、重生產(chǎn)，使我市小煤礦總體管理水平不高，礦井抗災(zāi)能力較弱。

三、明年工作謀劃意見

（一）總體要求和目標(biāo)

20**年，全市煤炭系統(tǒng)將以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為導(dǎo)向，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話和各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署，把煤礦安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，理清抓好安全生產(chǎn)工作的思路，將安全生產(chǎn)工作成效作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓嚴(yán)管，為全市地方煤礦實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展提供有力保障。總體目標(biāo)和要求是：以黨的十七精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，安全發(fā)展的理念，不斷強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)持依法監(jiān)管，進(jìn)一步鞏固“隱患治理年”活動和整頓關(guān)閉工作的成果，加快礦井技術(shù)改造步伐，全面完成資源整合任務(wù)，有效防范重特大事故，減少一般事故，全市小煤礦安全事故死亡人數(shù)和百萬噸死亡率控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)，進(jìn)一步促進(jìn)全市小煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）具體措施

1、以抓隱患排查治理為重點(diǎn)，做好煤礦基礎(chǔ)管理工作

按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》以及《安徽省進(jìn)一步開展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施方案》的要求，建立健全隱患排查治理工作責(zé)任制度和重大隱患分級掛牌督辦制度工作。要求各級煤礦監(jiān)管部門加大對小煤礦隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查力度，在組織和督促企業(yè)抓好日常排查治理、搞好日常監(jiān)督檢查的同時，針對三個重點(diǎn)時段特點(diǎn)進(jìn)行集中檢查和重點(diǎn)督查，做到隱患排查不留死角，隱患整改及時到位。

2、以貫徹《安徽省煤礦瓦斯治理規(guī)定》為重點(diǎn)，做好“一通三防”工作

進(jìn)一步提高對“一通三防”特別是瓦斯治理工作重要性的認(rèn)識，按照《瓦斯治理規(guī)定》的要求，不斷落實(shí)防范措施。認(rèn)真開展好瓦斯等級鑒定工作，做到以風(fēng)定產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn)。認(rèn)真開展瓦斯治理督導(dǎo)工作，嚴(yán)格落實(shí)“十二字”方針。切實(shí)加強(qiáng)對安全監(jiān)控系統(tǒng)的管理，進(jìn)一步做好小煤礦監(jiān)控系統(tǒng)升級改造工作。

3、以貫徹《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》為重點(diǎn)，做好管理強(qiáng)礦工作

小煤礦新工作面必須實(shí)行正規(guī)回采，新掘巷道必須實(shí)行金屬或錨噴支護(hù)，淘汰“工作面和主要巷道”木支護(hù)。繼續(xù)落實(shí)《指導(dǎo)意見》提出的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，推行專用回風(fēng)井、壁式采煤方法和支護(hù)方式“三項(xiàng)改造”，建立完善井下通訊、壓風(fēng)和防塵供水系統(tǒng)“三條生命線”，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)水平和辦礦標(biāo)準(zhǔn)。

4、以創(chuàng)建煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，進(jìn)一步做好礦井整合技改工作

全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是加強(qiáng)小煤礦安全生產(chǎn)工作的客觀要求，是全面提升小煤礦抗災(zāi)能力的需要。堅(jiān)持做好礦井通風(fēng)單項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的以及沒按規(guī)劃要求達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的礦井一律停產(chǎn)整頓。把小煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入到煤礦整頓關(guān)閉、資源整合和技術(shù)改造中去。

5、以提高職工綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，做好煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)工作

對從事井下作業(yè)的人員和特殊工種，進(jìn)行強(qiáng)制性安全技術(shù)培訓(xùn)，凡未經(jīng)四級以上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的一律不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須按有關(guān)規(guī)定，接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得特種作業(yè)資格證書后，持證上崗。繼續(xù)做好對礦井區(qū)（隊(duì)）長的培訓(xùn)工作。通過安全教育培訓(xùn)，全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。

6、以查處違法違規(guī)行為為重點(diǎn)，做好防范煤礦“三超”和非法開采行為

各級煤礦安全監(jiān)管部門將進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。加強(qiáng)對重大安全隱患的監(jiān)控，凡存在重大安全隱患沒整改到位繼續(xù)生產(chǎn)的，要嚴(yán)格按照國務(wù)院《特別規(guī)定》的規(guī)定責(zé)令停產(chǎn)整頓并在媒體上進(jìn)行公告。嚴(yán)厲打擊非法開采、超層越界開采行為，對“三超”礦井，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，并嚴(yán)肅查處有關(guān)人員的責(zé)任。

7、加強(qiáng)反腐倡廉教育，創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)

通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動，教育引導(dǎo)全體黨員干部圍繞為人民掌好權(quán)、用好這個根本問題，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，廉潔自律，做到自重、自警、自省、自厲。堅(jiān)持不懈地開展反腐敗斗爭，牢固樹立黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想，切實(shí)把反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。努力創(chuàng)建一個依法行政，清政廉潔的機(jī)關(guān)形象。